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《第四師可克達拉市基本公共服務(wù)標準 (征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)公告
發(fā)布:2024-03-21 來(lái)源:  作者:  編審:ice  瀏覽量:1392 

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《第四師可克達拉市基本公共服務(wù)標準

(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)公告

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為健全師市基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,根據《兵團發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈兵團基本公共服務(wù)標準(2023年版)〉的通知》(兵發(fā)改社會(huì )發(fā)〔2023432號)文件精神,師市發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)牽頭起草了《第四師可克達拉市基本公共服務(wù)標準(征求意見(jiàn)稿)》,現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

此次公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間為2024321日至327日,為期7天。在此期間,如您有意見(jiàn)建議請通過(guò)電子郵箱發(fā)送至18390230800@qq.com(郵件標題注明“公共服務(wù)標準意見(jiàn)”字樣),或者通過(guò)信函方式將意見(jiàn)建議郵寄至新疆維吾爾自治區可克達拉市鎮江西路515號第四師可克達拉市發(fā)展改革委(郵政編碼:835219),信封上注明“公共服務(wù)標準意見(jiàn)”字樣。? ???

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附件:第四師可克達拉市基本公共服務(wù)標準(征求意見(jiàn)稿)

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附件

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第四師可克達拉市基本公共服務(wù)標準

(征求意見(jiàn)稿)

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一、幼有所育

(一)優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)

1.免費孕前優(yōu)生健康檢查

服務(wù)對象:師市轄區計劃懷孕夫婦。

服務(wù)內容:免費為師市轄區計劃懷孕夫婦每孩次提供1次孕前優(yōu)生健康檢查。符合條件的流動(dòng)人口計劃懷孕夫婦,可在現居住地接受該項服務(wù),享受與戶(hù)籍人口同等待遇。

服務(wù)標準:按照《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規范(試行)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

2.孕產(chǎn)婦健康服務(wù)

服務(wù)對象:孕產(chǎn)婦。

服務(wù)內容:免費為孕產(chǎn)婦規范提供1次孕早期健康檢查、2次孕中期健康檢查、2次孕晚期健康檢查、1次產(chǎn)后訪(fǎng)視和健康指導、1次產(chǎn)后42天健康檢查等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

3.增加葉酸預防神經(jīng)管缺陷服務(wù)

服務(wù)對象:師市轄區計劃懷孕生育婦女。

服務(wù)內容:為師市轄區準備懷孕的生育婦女在孕前3個(gè)月至孕早期3個(gè)月增補葉酸,并提供健康指導、追蹤隨訪(fǎng)等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《新劃入基本公共衛生服務(wù)相關(guān)工作規范2019年版)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

4.基本避孕服務(wù)

服務(wù)對象:師市轄區育齡夫婦。

服務(wù)內容:免費提供基本避孕藥具和免費實(shí)施基本避孕手術(shù)。

服務(wù)標準:1)免費基本避孕藥具:在兵團集中采購環(huán)節用于購買(mǎi)免費基本避孕藥具;師、團(街道)級在存儲和調撥環(huán)節進(jìn)行藥具運輸、倉儲設備購置和維護、倉儲場(chǎng)地租用、質(zhì)量抽查監測、記錄等工作;連隊(社區)在發(fā)放服務(wù)環(huán)節主要用于服務(wù)機構開(kāi)展咨詢(xún)指導、初診排查、提供藥具和信息登記等服務(wù)。(2)免費基本避孕手術(shù)和隨訪(fǎng)服務(wù):免費基本避孕手術(shù)結算標準按照兵團、師市衛生健康部門(mén)、財政部門(mén)、發(fā)展改革部門(mén)和物價(jià)部門(mén)印發(fā)及兵團、師市人力資源與社會(huì )保障部門(mén)相關(guān)文件規定的現行醫療服務(wù)價(jià)目執行,結算項目?jì)热菀罁杜R床診療指南與技術(shù)操作規范:計劃生育分冊》(2017修訂版)和《絕經(jīng)后宮內節育器取出技術(shù)指南》確定。

支出責任:基本避孕藥具資金由中央財政和兵團財政共同承擔,用于避孕藥具政策采購、存儲和調撥、發(fā)放等服務(wù)。師、團兩級承擔發(fā)放和隨訪(fǎng)責任,做到賬目相符、藥具記錄明晰,手術(shù)及技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查經(jīng)費由中央財政和兵團各級財政共同承擔。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

5.生育保險

服務(wù)對象:符合條件的參保繳費人員。

服務(wù)內容:符合條件的參保人員可按規定享受相應的生育津貼和生育醫療費用待遇。

服務(wù)標準:(1生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資標準計發(fā)。(2)生育醫療費:參保女職工在定點(diǎn)醫療機構門(mén)診發(fā)生的符合規定的產(chǎn)前檢查費,不設起付線(xiàn),最高支付限額為1500元,超出限額按普通門(mén)診政策報銷(xiāo);計劃生育手術(shù)的門(mén)診費用按照基本醫療保險普通門(mén)診政策報銷(xiāo);生育及計劃生育手術(shù)的住院費用,按照基本醫療保險住院政策報銷(xiāo)。

相關(guān)待遇標準將依據兵團有關(guān)規定及時(shí)調整。

支出責任:用人單位繳納生育保險費。符合規定的參保人員享受生育保險待遇所需資金從職工基本醫療保險基金(含生育保險基金)中支付。

牽頭負責單位:師市醫療保障局。

(二)兒童健康服務(wù)

6.預防接種

服務(wù)對象:0-6歲兒童。

服務(wù)內容:對適齡兒童按國家免疫規劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規接種。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》《預防接種工作規范(2023年版)》執行。以團鎮、連隊(社區)為單位,適齡兒童免疫規劃疫苗接種率達到90%以上。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委、師市疾病預防控制局。

7.兒童健康管理

服務(wù)對象:0-6歲兒童。

服務(wù)內容:為轄區內常住0-6歲兒童提供13次(出院后1周內、滿(mǎn)月、3月齡、6月齡、8月齡、12月齡、18月齡、24月齡、30月齡、3歲、4歲、5歲、6歲各一次)免費健康檢查,具體包括:新生兒訪(fǎng)視、新生兒滿(mǎn)月健康管理,開(kāi)展體格檢查、生長(cháng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評估,聽(tīng)力、視力和口腔篩查,進(jìn)行科學(xué)喂養(合理膳食)、生長(cháng)發(fā)育、疾病預防、預防傷害、口腔保健等健康指導;為0-3歲兒童每年提供2次中醫調養服務(wù),向兒童家長(cháng)教授兒童中醫飲食調養、起居活動(dòng)指導和摩腹捏脊穴位按揉方法。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

(三)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)

8.特殊兒童群體基本生活保障

服務(wù)對象:孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養兒童。

服務(wù)內容:為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費,為事實(shí)無(wú)人撫養兒童發(fā)放基本生活補貼。

服務(wù)標準:福利機構集中收養孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼標準為每月1610元,社會(huì )散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童基本生活補貼標準為每月1150元。艾滋病病毒感染兒童基本生活發(fā)放標準參照孤兒基本生活費標準。

支出責任:中央轉移支付專(zhuān)項資金。

牽頭責任單位:師市民政局。

9.困境兒童保障

服務(wù)對象:因家庭貧困導致生活、就醫、就學(xué)等困難的兒童,因自身殘疾導致康復、照料、護理和社會(huì )融入等困難的兒童,以及因家庭監護缺失或監護不當遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導致人身安全受到威脅或侵害的兒童。

服務(wù)內容:為困境兒童提供基本生活保障、基本醫療保障、教育保障,落實(shí)撫養監護責任。為殘疾的困境兒童提供康復救助等福利服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見(jiàn)》《兵團關(guān)于加強困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》(新兵發(fā)〔20183號)等相關(guān)標準執行;困境兒童信息系統一季度更新一次;連隊(社區)建立困境兒童信息臺賬,一人一檔,兒童主任定期走訪(fǎng),并有詳細走訪(fǎng)記錄。

支出責任:師市各級負責。

牽頭責任單位:師市民政局。

10.留守兒童關(guān)愛(ài)保護

服務(wù)對象:居住在師市團(鎮)、連隊(社區)父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監護能力、未滿(mǎn)16周歲的未成年人。

服務(wù)內容:指導落實(shí)家庭主體監護責任,提供家庭監護指導、心理關(guān)愛(ài)、行為矯治等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《國務(wù)院關(guān)于加強農村留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作的意見(jiàn)》及兵團相關(guān)標準執行,農村留守兒童信息系統一季度更新一次;連隊(社區)建立留守兒童信息臺賬,一人一檔,兒童主任定期走訪(fǎng),并有詳細走訪(fǎng)記錄。

支出責任:師市各級負責。

牽頭責任單位:師市民政局。

二、學(xué)有所教

(四)學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)

11.學(xué)前教育幼兒資助

服務(wù)對象:師市幼兒園在園幼兒(含普惠性幼兒園)。

服務(wù)內容:實(shí)施學(xué)前教育保障。

服務(wù)標準:師市城市幼兒園學(xué)前生均公用經(jīng)費基準定額為每生每年1220(含暖氣費120元)。師市幼兒園經(jīng)費補助標準為年生均2800元,主要包括:伙食費1450元、讀本費130元、保教費1100元、采暖費120元。

支出責任:按照《兵團團場(chǎng)學(xué)前三年教育保障機制補助經(jīng)費管理辦法》(兵財教〔20188號)及《第四師可克達拉市學(xué)前三年教育保障機制補助經(jīng)費管理辦法》(師市財教〔201970號)文件執行,團場(chǎng)幼兒園補助經(jīng)費中免費讀本年生均130元由兵團全額承擔,團場(chǎng)幼兒園幼兒伙食補助、保教費、采暖費年生均916元由兵團承擔,其余年生均1754元由團場(chǎng)財政負擔;師市城市幼兒園補助經(jīng)費年生均2800元由師市財政全額負擔。

牽頭負責單位:師市教育局。

(五)義務(wù)教育服務(wù)

12.義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費

服務(wù)對象:師市義務(wù)教育學(xué)生。

服務(wù)內容:免除師市轄區義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費。國家對義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費予以保障,對符合條件的民辦學(xué)校公用經(jīng)費給與補助。

服務(wù)標準:義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費基準定額為小學(xué)895元(含暖氣費175元),初中1115元(含暖氣費175元);寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費按寄宿生數年生均增加300元;不足100人的規模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費;特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標準補助公用經(jīng)費。

支出責任:按照《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號)及《兵團城鄉義務(wù)教育補助經(jīng)費管理辦法》(兵財教〔2021107 號),團場(chǎng)學(xué)校生均公用經(jīng)費屬于兵團特殊事項,所需經(jīng)費由中央財政承擔。師市城市學(xué)校的公用經(jīng)費由中央財政、兵團、師市共同承擔支出責任,按照81.80.2的比例分擔。

牽頭負責單位:師市教育局。

13.義務(wù)教育免費提供教科書(shū)

服務(wù)對象:師市義務(wù)教育學(xué)生。

服務(wù)內容:免費為義務(wù)教育學(xué)生提供國家規定課程教科書(shū)。免費為小學(xué)一年級學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費提供地方課程教科書(shū)。

服務(wù)標準:國家規定課程教科書(shū)補助標準為:小學(xué)每生每年105元、初中每生每年180元;小學(xué)一年級字典每生14元。兵團確定的地方課程教科書(shū)所需經(jīng)費據實(shí)結算。

支出責任:按照《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號),免費提供國家規定課程教科書(shū)和為小學(xué)一年級新生提供正版學(xué)生字典所需經(jīng)費由中央全額承擔。兵團確定的地方課程教科書(shū)所需經(jīng)費,由兵團與師市分檔分比例分擔支出責任。

牽頭負責單位:師市教育局。

14.義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助

服務(wù)對象:師市城鄉義務(wù)教育學(xué)校中(含民辦學(xué)校)家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生和非寄宿學(xué)生。

服務(wù)內容:為師市城鄉義務(wù)教育學(xué)校中(含民辦學(xué)校)家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生和非寄宿學(xué)生提供生活補助。

服務(wù)標準:師市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助標準:

1)國家規定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助標準:寄宿生小學(xué)每生每年1000元,初中每生每年1250元;非寄宿生小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。

2)兵團家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活補助標準:寄宿生小學(xué)每生每年1250元、初中每生每年1500元;非寄宿生小學(xué)每生每年625元、初中每生每年750元;特殊教育學(xué)生生活補助標準為每生每年1750元。

支出責任:根據《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號),執行國家統一制定基礎標準,所需經(jīng)費由中央財政、兵團、師市按照54.50.5的比例分擔,兵團確定的補助標準超出國家標準部分由兵團承擔。

牽頭負責單位:師市教育局。

15.義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食補助

服務(wù)對象:兵團實(shí)施營(yíng)養改善計劃地方試點(diǎn)的67團、68團、69團、74團、75團、76團、77團、79團學(xué)校在校學(xué)生。

服務(wù)內容:為兵團實(shí)施營(yíng)養改善計劃地方試點(diǎn)的67團、68團、69團、74團、75團、76團、77團、79團學(xué)校在校學(xué)生提供營(yíng)養膳食補助。

服務(wù)標準:國家基礎標準為每生每天5元(全年按學(xué)生在校時(shí)間200天計算)。

支出責任:按照《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號),按每生每年1000元兵團全部承擔。

牽頭負責單位:師市教育局。

(六)普通高中助學(xué)服務(wù)

16.普通高中國家助學(xué)金

服務(wù)對象:具有師市正式學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

服務(wù)內容:為師市普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供國家助學(xué)金。

服務(wù)標準:平均資助標準為每生每年2000元。各普通高中可結合實(shí)際在1000—3000元范圍內確定具體檔次,分為2—3檔。

支出責任:根據《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號)及《新疆生產(chǎn)建設兵團學(xué)生資助資金管理辦法》(兵財教〔2023116號),由中央、兵團、師市按照81.80.2的比例分擔。

牽頭負責單位:師市教育局。

17.普通高中免學(xué)雜費

服務(wù)對象:師市具有正式學(xué)籍的普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、城鄉低保家庭學(xué)生、特困救助供養學(xué)生)。

服務(wù)內容:免除符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)雜費。

服務(wù)標準:平均資助標準為每生每年1500元。

支出責任:根據《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號)及《新疆生產(chǎn)建設兵團學(xué)生資助資金管理辦法》(兵財教〔2023116號),由中央和兵團按照82的比例分擔。

牽頭負責單位:師市教育局。

(七)中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)

18.中等職業(yè)教育國家助學(xué)金

服務(wù)對象:具有師市中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級在校涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生和非涉農專(zhuān)業(yè)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;在師市中等職業(yè)學(xué)校就讀的南疆四地州生源學(xué)生。

服務(wù)內容:為符合條件的中等職業(yè)學(xué)校在校生提供國家助學(xué)金。

服務(wù)標準:平均資助標準為每生每年2000元。

支出責任:根據《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號)及《新疆生產(chǎn)建設兵團學(xué)生資助資金管理辦法》(兵財教〔2023116號)文件,由中央、兵團、師市按照81.80.2的比例分擔。

牽頭負責單位:師市教育局、師市人力資源和社會(huì )保障局。

19.中等職業(yè)教育免除學(xué)費

服務(wù)對象:具有師市中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級所有在校學(xué)生。

服務(wù)內容:免除符合條件的中等職業(yè)學(xué)校在校生學(xué)費。

服務(wù)標準:平均資助標準為每生每年2000元。

支出責任:根據《教育領(lǐng)域兵團與師市財政事權和支出責任劃分改革實(shí)施方案》(新兵辦發(fā)〔20213號)及《新疆生產(chǎn)建設兵團學(xué)生資助資金管理辦法》(兵財教〔2023116號)文件,由中央、兵團、師市按照81.80.2的比例分擔。

牽頭負責單位:師市教育局、師市人力資源和社會(huì )保障局。

三、勞有所得

(八)就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)

20.就業(yè)信息服務(wù)

服務(wù)對象:有就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求的勞動(dòng)年齡人口。

服務(wù)內容:提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)和勞動(dòng)用工等政策法規咨詢(xún),發(fā)布人力資源供求、市場(chǎng)工資價(jià)位、職業(yè)培訓、見(jiàn)習崗位等信息。

服務(wù)標準:按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》《人力資源社會(huì )保障部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導意見(jiàn)》 《人力資源社會(huì )保障部 國家發(fā)展改革委 民政部 財政部關(guān)于實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程的通知》《關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(兵人社發(fā)〔201933號)、《關(guān)于實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程的通知》(兵人社發(fā)〔202244號)等公共就業(yè)服務(wù)標準和要求執行。

支出責任:師市、團場(chǎng)、街道負責。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

21.職業(yè)介紹、職業(yè)指導和創(chuàng )業(yè)開(kāi)業(yè)指導

服務(wù)對象:有就業(yè)創(chuàng )業(yè)需求的勞動(dòng)年齡人口。

服務(wù)內容:為有求職需求的勞動(dòng)者提供求職登記、崗位推薦、招聘會(huì )等服務(wù);對有創(chuàng )業(yè)需求的勞動(dòng)者提供創(chuàng )業(yè)開(kāi)業(yè)指導等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》《職業(yè)指導服務(wù)規范》《高校畢業(yè)生就業(yè)指導服務(wù)規范》《職業(yè)介紹服務(wù)規范》《現場(chǎng)招聘會(huì )服務(wù)規范》《人力資源社會(huì )保障部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導意見(jiàn)》《人力資源社會(huì )保障部 國家發(fā)展改革委 民政部 財政部關(guān)于實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程的通知》《關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(兵人社發(fā)〔201933號)、《關(guān)于實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程的通知》(兵人社發(fā)〔202244號)等公共就業(yè)服務(wù)標準和要求執行。

支出責任:師市、團場(chǎng)、街道負責。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

22.就業(yè)登記與失業(yè)登記

服務(wù)對象:勞動(dòng)年齡內的勞動(dòng)者。

服務(wù)內容:為實(shí)現就業(yè)的勞動(dòng)者提供就業(yè)登記服務(wù)。為勞動(dòng)年齡內、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鄉勞動(dòng)者提供失業(yè)登記服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》《就業(yè)登記管理服務(wù)規范》《失業(yè)登記管理服務(wù)規范》《人力資源社會(huì )保障部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)登記強化失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)的通知》(兵人社發(fā)〔202287號)等文件和國家標準要求執行。

支出責任:師市、團場(chǎng)、街道負責。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

23.流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)

服務(wù)對象:非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織聘用人員,辭職辭退、解除(終止)聘用(勞動(dòng))合同、取消錄(聘)用、被開(kāi)除等與用人單位解除或終止人事(勞動(dòng))關(guān)系的未就業(yè)的原機關(guān)公務(wù)員、國有企業(yè)單位的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、軍隊文職人員;未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專(zhuān)畢業(yè)生,自費出國留學(xué)及其他因私出國(境)人員、外國企業(yè)常駐代表機構的中方雇員,自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員,其他實(shí)行社會(huì )管理人員。

服務(wù)內容:提供流動(dòng)人員人事檔案的接收和轉遞,檔案材料的收集、鑒別和歸檔,檔案的整理和保管,為符合相關(guān)規定的單位提供檔案查(借)閱服務(wù);依據檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明;為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄用、出國(境)等政審(考察)服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規定》《中共中央組織部 人力資源社會(huì )保障部等五部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的通知》《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設的指導意見(jiàn)》《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規范》等文件和國家標準要求執行。

支出責任:師市就業(yè)服務(wù)中心開(kāi)展流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)所需經(jīng)費由師市財政予以補助,其余由各團場(chǎng)負責。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

24.就業(yè)見(jiàn)習服務(wù)

服務(wù)對象:應屆畢業(yè)生和離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生(邊境團場(chǎng)可擴大至離校未就業(yè)中職畢業(yè)生),16—24歲失業(yè)青年。

服務(wù)內容:為有見(jiàn)習意愿的應屆畢業(yè)生、離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供見(jiàn)習崗位。為見(jiàn)習人員提供基本生活補助,并辦理人身意外傷害保險。

服務(wù)標準:按照《國務(wù)院關(guān)于做好當前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》《人力資源社會(huì )保障部 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部等10部門(mén)關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃的通知》《關(guān)于印發(fā)〈兵團就業(yè)補助資金管理辦法〉的通知》(兵財社〔2018120號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)見(jiàn)習工作的通知》(兵人社函〔2020124號)、《關(guān)于開(kāi)展就業(yè)見(jiàn)習崗位募集工作的通知》(兵人社發(fā)〔202240號)等文件要求執行。

支出責任:見(jiàn)習人員基本生活補助所需資金按當地最低工資標準從就業(yè)補助資金列支。見(jiàn)習單位按不低于當地最低工資標準的50%發(fā)放崗位補助,并辦理人身意外傷害保險。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

25.就業(yè)援助

服務(wù)對象:就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。

服務(wù)內容:提供政策咨詢(xún)、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓等服務(wù)。對通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)且符合條件的,通過(guò)公益性崗位予以安置。

服務(wù)標準:按照《就業(yè)援助服務(wù)規范》《人力資源社會(huì )保障部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導意見(jiàn)》《就業(yè)補助資金管理辦法》《新疆生產(chǎn)建設兵團公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法》(兵人社發(fā)〔20203號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認定工作的通知》(兵人社發(fā)〔202145號)等公共就業(yè)服務(wù)標準執行。零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

支出責任:師市、團場(chǎng)、街道負責,就業(yè)補助資金列支。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

26.職業(yè)技能培訓、鑒定和生活費補貼

服務(wù)對象:參加培訓并符合條件的企業(yè)職工、連隊職工、民辦非企業(yè)用工、失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生及離校兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生(含職業(yè)院校、技工院校)、其他省市新引進(jìn)勞動(dòng)力、轉移勞動(dòng)力、靈活就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力等各類(lèi)勞動(dòng)者。在校高校學(xué)生(含職業(yè)院校、技工院校)可按規定參加創(chuàng )業(yè)培訓。

服務(wù)內容:對參加培訓并符合條件的各類(lèi)勞動(dòng)者,按規定給予職業(yè)培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼和生活費補貼。

服務(wù)標準:按照《新疆生產(chǎn)建設兵團職業(yè)培訓補貼管理辦法》(兵人社規〔20221號),職業(yè)技能培訓初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別按照720/人、910/人、1000/人、1200/人、1500/人的標準給予補貼;專(zhuān)項職業(yè)能力培訓按400/人標準給予補貼;創(chuàng )業(yè)意識培訓、創(chuàng )業(yè)計劃培訓、改善企業(yè)培訓分別按照300/人、800/人、1000/人的標準給予補貼。職業(yè)技能鑒定補貼按照職業(yè)技能鑒定或職業(yè)技能等級認定160/人、專(zhuān)項職業(yè)能力考核40/人的標準給予補貼。

支出責任:中央財政與兵師財政共同承擔支出責任,兵師財政分擔比例主要依據師市財政狀況、保障對象梳理等因素確定。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

27.“12333”人力資源和社會(huì )保障電話(huà)服務(wù)

?? ?服務(wù)對象:所有單位和個(gè)人。

??? 服務(wù)內容:為社會(huì )公眾提供人力資源和社會(huì )保障領(lǐng)域的政策咨詢(xún)、信息查詢(xún)、信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)辦理和投訴舉報等服務(wù)。

?? ?服務(wù)標準:人工服務(wù)為每周5×8小時(shí),自主語(yǔ)音服務(wù)為每周7×24小時(shí),綜合接通率達到80%以上。

??? 支出責任:兵團本級負責。

??? 牽頭責任單位:兵團人力資源社會(huì )保障局,師市人力資源和社會(huì )保障局協(xié)助處理投訴舉報轉辦事項。

28.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調

??? 服務(wù)對象:用人單位及所有勞動(dòng)者。

服務(wù)內容:提供勞動(dòng)關(guān)系法規政策咨詢(xún)、勞動(dòng)用工、薪酬以及勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛化解等方面指導,提供勞動(dòng)合同、集體合同示范文本和企業(yè)薪酬分配指引等服務(wù)。

服務(wù)標準:提供勞動(dòng)合同、集體合同示范文本和企業(yè)薪酬分配指引。免費提供企業(yè)工資指導線(xiàn)等信息。

支出責任:師市本級財政。

牽頭責任單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

29.勞動(dòng)用工保障

服務(wù)對象:用人單位及所有勞動(dòng)者。

服務(wù)內容:提供勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解、仲裁和勞動(dòng)保障監察執法維權等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調解仲裁法》《勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁辦案規則》《勞動(dòng)保障監察條例》《關(guān)于實(shí)施〈勞動(dòng)保障監察條例〉若干規定》《新疆生產(chǎn)建設兵團工程建設領(lǐng)域保障農民工工資支付辦法》(新兵辦發(fā)〔202325號)執行。

支出責任:師市本級財政。

牽頭責任單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

(九)工傷失業(yè)保險服務(wù)

30.失業(yè)保險

服務(wù)對象:依法參保并足額繳納失業(yè)保險費的用人單位及其職工、失業(yè)人員。

服務(wù)內容:為符合條件的用人單位、職工、失業(yè)人發(fā)放失業(yè)保險待遇。

服務(wù)標準:按照《關(guān)于優(yōu)化調整兵團穩就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(新兵辦發(fā)〔202335號)、《兵團發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》(兵發(fā)改價(jià)格發(fā)〔202271號)、《關(guān)于階段性降低失業(yè)保險費率有關(guān)問(wèn)題的通知》(兵人社發(fā)〔202351號)、《關(guān)于延續實(shí)施一次性擴崗補助政策有關(guān)工作的通知》(兵人社發(fā)〔202354號)、《關(guān)于調整2022年失業(yè)保險金標準的通知》(兵人社發(fā)〔202244號)等有關(guān)規定執行。相關(guān)費用標準和具體方案將依據國家、兵團有關(guān)規定及時(shí)調整。

支出責任:師市社保經(jīng)辦機構從失業(yè)保險基金中列支。

牽頭責任單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

31.工傷保險

服務(wù)對象:符合條件的參保繳費人員。具體人員范圍按照《工傷保險條例》確定。

服務(wù)內容:提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規定享受相應的工傷保險待遇,具體保障內容按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》《工傷保險條例》和《新疆生產(chǎn)建設兵團實(shí)施(工傷保險條例)辦法》(新兵發(fā)〔201350號)等有關(guān)規定執行。

服務(wù)標準:工傷保險待遇標準按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》《工傷保險條例》《新疆生產(chǎn)建設兵團實(shí)施(工傷保險條例)辦法》(新兵發(fā)〔201350號)等有關(guān)規定執行。

支出責任:用人單位繳納工傷保險費,個(gè)人不繳費。符合條件的參保人員享受工傷保險待遇所需資金按規定從工傷保險基金中支付或由用人單位支付。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

四、病有所醫

(十)公共衛生服務(wù)

32.建立居民健康檔案

服務(wù)對象:師市轄區居民。

服務(wù)內容:為轄區內常住居民(指居住半年以上的戶(hù)籍及非戶(hù)籍居民)建立統一、規范的電子居民健康檔案。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

33.健康教育與健康素養促進(jìn)

服務(wù)對象:師市轄區居民。

服務(wù)內容:提供健康教育、健康咨詢(xún)、健康科普等服務(wù)。每年發(fā)布全國居民健康素養水平和中醫藥健康文化素養水平數據。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委、師市疾病預防控制局。

34.傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告和處理

服務(wù)對象:法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者和突發(fā)公共衛生事件傷病員及相關(guān)人群。

服務(wù)內容:及時(shí)發(fā)現、登記、報告及處理就診的傳染病病例和疑似病例以及突發(fā)公共衛生事件傷病員,提供傳染病防治和突發(fā)公共衛生事件防范知識宣傳與咨詢(xún)服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》《傳染病疫情報告管理規范(2015版)》《全國傳染病信息報告管理工作技術(shù)指南(2016版)》等執行。不得瞞報、漏報、遲報法律法規規定必須報告的傳染病。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委、師市疾病預防控制局。

35.衛生監督協(xié)管服務(wù)

服務(wù)對象:師市轄區居民。

服務(wù)內容:為師市轄區內居民提供食源性疾病及相關(guān)信息報告、飲用水衛生安全巡查、學(xué)校衛生服務(wù)、職業(yè)衛生監督協(xié)管服務(wù)、非法行醫和非法采供血巡查、計劃生育信息報告等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》《職業(yè)衛生監督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規范》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委、師市疾病預防控制局。

36.慢性病患者健康管理

服務(wù)對象:師市轄區內原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者。

服務(wù)內容:為師市轄區內35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪(fǎng)評估、分類(lèi)干預、健康體檢服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》《國家基層高血壓防治管理指南》和《國家基層糖尿病防治管理指南》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

37.地方病患者健康管理

服務(wù)對象:師市轄區現癥地方病病人。

服務(wù)內容:為師市轄區內大骨節病、克山病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲(chóng)病患者建立健康檔案,進(jìn)行連隊(社區)管理。

服務(wù)標準:對慢型克山病患者每3個(gè)月隨訪(fǎng)1次,對大骨節病、氟骨癥、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲(chóng)病患者每年隨訪(fǎng)1次。

支出責任:兵團各級負責,中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市疾病預防控制局。

38.嚴重精神障礙患者健康管理

服務(wù)對象:師市轄區嚴重精神障礙患者。

服務(wù)內容:為師市轄區內常住居民中診斷明確、在家居住的嚴重精神障礙患者提供登記管理、隨訪(fǎng)評估、分類(lèi)干預等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《國家基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》執行。在冊嚴重精神障礙患者每年隨訪(fǎng)4次。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

39.結核病患者健康管理

服務(wù)對象:師市轄區內確診的常住肺結核患者。

服務(wù)內容:為師市轄區內確診的常住肺結核患者提供密切接觸者篩查及推介轉診、入戶(hù)隨訪(fǎng)、督導服藥、結果評估、分類(lèi)干預等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照國家《基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》《中國結核病預防控制工作技術(shù)規范(2020年版)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委、師市疾病預防控制局。

40.艾滋病病毒感染者和病人隨訪(fǎng)管理

服務(wù)對象:師市轄區艾滋病病毒感染者和病人。

服務(wù)內容:提供健康咨詢(xún)、行為干預、配偶/固定性伴檢測、隨訪(fǎng)、督導服藥等服務(wù),配合相關(guān)機構做好轉介。

服務(wù)標準:按照《艾滋病病毒感染者隨訪(fǎng)工作指南(2016年版)》執行。

支出責任:中央財政承擔。

牽頭負責單位:師市疾病預防控制局。

41.社區易感染艾滋病高危行為人群干預

服務(wù)對象:師市轄區易感染艾滋病高危行為人群。

服務(wù)內容:為艾滋病性傳播高危行為人群提供艾滋病預防、性與生殖健康知識,推廣使用安全套,提供艾滋病、性病咨詢(xún)檢測等綜合干預措施。

服務(wù)標準:按照《異性性傳播高危人群預防艾滋病干預工作指南(2016年版)》和《男男性行為人群預防艾滋病干預工作指南(2016年版)》執行。

支出責任:中央財政承擔。

牽頭負責單位:師市疾病預防控制局。

42.基本藥物供應保障服務(wù)

服務(wù)對象:師市轄區居民。

服務(wù)內容:遴選適當數量的基本藥物品種,滿(mǎn)足疾病防治基本用藥需求?;舅幬锇凑找幎▋?yōu)先納入基本醫療保險藥品目錄。提高基本藥物供給能力。

服務(wù)標準:按照《國家基本藥物目錄》《新疆維吾爾自治區基本藥物目錄》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國家基本藥物制度的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔201888號)及國家相關(guān)規定執行。

支出責任:兵團各級負責,中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市衛生健康委、師市醫療保障局。

43.食品藥品安全保障

服務(wù)對象:師市轄區居民。

服務(wù)內容:提供食品安全風(fēng)險監測、標準跟蹤評價(jià)等服務(wù)。對食品藥品醫療器械實(shí)施風(fēng)險分級分類(lèi)管理。

服務(wù)標準:按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》等法律法規,及食品、藥品安全監管部門(mén)相關(guān)規定執行。結合食品靜、動(dòng)態(tài)風(fēng)險因素和通用信用風(fēng)險因素確定風(fēng)險等級并動(dòng)態(tài)調整,針對風(fēng)險等級調整監督檢查頻次;在藥品經(jīng)營(yíng)環(huán)節實(shí)施藥品信用風(fēng)險分級分類(lèi)管理;對風(fēng)險等級最高的三類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)實(shí)施許可審批管理制度,對中等風(fēng)險的二類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)實(shí)施備案管理制度。

支出責任:兵團各級負責,中央財政適當補助。

牽頭責任單位:師市市場(chǎng)監管局、師市衛生健康委。

(十一)醫療保險服務(wù)

44.職工基本醫療保險

服務(wù)對象:師市范圍內各類(lèi)企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、有雇工的個(gè)體經(jīng)濟組織以及其他社會(huì )組織(以下統稱(chēng)用人單位)及其職工或者雇工(以下統稱(chēng)職工),無(wú)雇工的個(gè)體商戶(hù)、未在用人單位參加職工基本醫療保險的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員參加職工基本醫療保險的。

服務(wù)內容:提供職工基本醫療保險參保和信息變更登記、職工基本醫療保險參保信息查詢(xún)和個(gè)人賬戶(hù)一次性支取、基本醫療保險關(guān)系轉移接續、職工基本醫療保險參保人員異地就醫備案、職工基本醫療保險參保人員享受門(mén)診慢特病病種待遇認定、職工基本醫療保險參保人員醫療費用聯(lián)網(wǎng)結算及手工(零星)報銷(xiāo)等。

服務(wù)標準:待遇標準按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》《轉發(fā)兵團勞動(dòng)和社會(huì )保障局關(guān)于規范統一兵團醫療保險制度政策的意見(jiàn)的通知》(新兵辦發(fā)〔201243號)、《兵團辦公廳關(guān)于印發(fā)〈兵團職工基本醫療保險門(mén)診共濟保障實(shí)施方法〉的通知》(新兵辦發(fā)〔2021104號)、《關(guān)于印發(fā)新疆生產(chǎn)建設兵團醫療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單(2023年版)的通知》(兵醫保發(fā)〔202337號) 、《關(guān)于印發(fā)〈農四師職工基本醫療保險制度實(shí)施細則〉的通知》(師發(fā)〔200134號)、《關(guān)于進(jìn)一步提高四師可克達拉市醫療保險待遇水平的通知》(師市人社發(fā)〔201859號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善師市基本醫療保險門(mén)診慢特病政策的通知》(師市醫保發(fā)〔20236號)等有關(guān)規定執行。

支出責任:由用人單位和職工共同繳費。符合規定的參保人員享受職工基本醫療保險待遇所需資金從職工基本醫療保險基金中支付。

牽頭負責單位:師市醫療保障局、國家稅務(wù)總局可克達拉稅務(wù)局。

45.城鄉居民基本醫療保險

服務(wù)對象:符合條件的參保繳費城鄉居民,包括:城鎮非從業(yè)居民、各類(lèi)全日制普通高等學(xué)校、職業(yè)高中、中專(zhuān)、技校學(xué)生、中小學(xué)學(xué)生、學(xué)齡前兒童。覆蓋除職工醫保應參保人員以外的所有城鄉居民。

服務(wù)內容:提供城鄉居民基本醫療保險參保登記、城鄉居民基本醫療保險參保信息變更登記、城鄉居民基本醫療保險參保人員享受門(mén)診慢特病病種待遇認定、城鄉居民基本醫療保險參保人員異地就醫備案、城鄉居民基本醫療保險參保人員醫療費用聯(lián)網(wǎng)結算及手工(零星)報銷(xiāo)等。符合條件的參保人員可按規定享受相應的城鄉居民基本醫療保險和大病保險待遇。

服務(wù)標準:城鄉居民基本醫療保險待遇標準按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》《新疆生產(chǎn)建設兵團關(guān)于建立居民基本醫療保險制度的意見(jiàn)》(新兵發(fā)〔200858號)、《關(guān)于印發(fā)新疆生產(chǎn)建設兵團醫療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單(2023年版)的通知》(兵醫保發(fā)〔202337號)、《農四師居民基本醫療保險實(shí)施細則》(師發(fā)〔200846號)、《關(guān)于進(jìn)一步提高四師可克達拉市醫療保險待遇水平的通知》(師市人社發(fā)〔201859號)、《關(guān)于執行兵團居民基本醫療保險普通門(mén)診統籌工作的通知》(師市醫保發(fā)〔202312號)等有關(guān)規定執行。

支出責任:城鄉居民基本醫療保險實(shí)行個(gè)人繳費和政府補貼相結合。對特困人員、孤兒、低保對象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭中的未成年人(18周歲以下)和老年人(60周歲及以上)、納入監測范圍的易返貧致貧人口參加城鄉居民基本醫療保險個(gè)人繳費部分進(jìn)行補貼,保障其獲得基本醫療保險服務(wù)。為參保人員提供醫療保障所需資金從城鄉居民基本醫療保險基金中支出。

牽頭負責單位:師市醫療保障局、國家稅務(wù)總局可克達拉稅務(wù)局。

46.團場(chǎng)一線(xiàn)職工符合條件的計劃生育家庭獎勵扶助

服務(wù)對象:現存一個(gè)子女或現存兩個(gè)女孩或子女死亡現無(wú)子女的年滿(mǎn)60周歲團場(chǎng)一線(xiàn)職工部分計劃生育家庭夫婦。

服務(wù)內容:為符合條件的團場(chǎng)一線(xiàn)職工部分計劃生育家庭夫婦發(fā)放獎勵扶助金。

服務(wù)標準:符合條件的團場(chǎng)一線(xiàn)職工部分計劃生育家庭夫婦每人每月80元。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

47.計劃生育家庭特別扶助

1)服務(wù)對象:師市轄區獨生子女傷殘死亡家庭夫婦和三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員。

服務(wù)內容:為符合條件的計劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。

服務(wù)標準:獨生子女死亡家庭夫婦每人每月發(fā)放590元;獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月發(fā)放460元;一級、二級、三級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別發(fā)放520元、390元、260元。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委

2)服務(wù)對象:師市轄區內女方年齡在45-49周歲的獨生子女傷殘家庭夫妻。

服務(wù)內容:為符合條件的計劃生育特殊家庭夫妻提供特別扶助金。

服務(wù)標準:女方年齡在45-49周歲的獨生子女傷殘家庭夫妻可補助每人每月100元、失獨家庭夫妻每人每月150元。資金列入師市本級預算。

支出責任:師市本級財政承擔支出責任

牽頭負責單位:師市衛生健康委

3)服務(wù)對象:師市轄區內49歲以上獨生子女死亡家庭夫妻。

服務(wù)內容:為符合條件的計劃生育特殊家庭夫妻提供特別扶助金。

服務(wù)標準:49歲以上獨生子女死亡家庭夫妻每人發(fā)放一次性扶助金5000元。資金列入師市本級預算。

支出責任:師市本級財政承擔支出責任

牽頭負責單位:師市衛生健康委

五、老有所養

(十三)養老助老服務(wù)

48.老年人健康管理

服務(wù)對象:師市轄區65歲及以上老年人。

服務(wù)內容:每年為師市轄區內65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導等服務(wù);每人每年提供1次中醫體質(zhì)辨識和中醫藥保健指導。

服務(wù)標準:按照國家《基本公共衛生服務(wù)規范(第三版)》執行。

支出責任:中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

49.老年人福利補貼?

經(jīng)濟困難高齡老年人養老服務(wù)補貼

服務(wù)對象:具有師市戶(hù)籍的低保對象、特困人員中年滿(mǎn)80周歲的老年人。

服務(wù)內容:為具有師市戶(hù)籍的低保對象、特困人員中年滿(mǎn)80周歲的老年人提供養老服務(wù)補貼。

服務(wù)標準:經(jīng)濟困難高齡老年人養老服務(wù)補貼標準為每人每月80元。

支出責任:師市財政承擔支出責任。

牽頭責任單位:師市民政局。

經(jīng)濟困難失能老年人護理補貼

服務(wù)對象:具有師市戶(hù)籍、年滿(mǎn)60周歲的低保對象中沒(méi)有享受殘疾人護理補貼的失能老年人和特困人員中的失能老年人。

服務(wù)內容:為具有師市戶(hù)籍、年滿(mǎn)60周歲的低保對象中沒(méi)有享受殘疾人護理補貼的失能老年人和特困人員中的失能老年人提供失能老年人護理補貼。

服務(wù)標準:經(jīng)濟困難失能老年人護理補貼標準為每人每月100元。

支出責任:師市財政承擔支出責任。

牽頭責任單位:師市民政局。

80周歲以上老年人高齡津貼

服務(wù)對象:具有新疆戶(hù)籍的師市所屬單位、當年1231日前年滿(mǎn)80周歲的老年人。

服務(wù)內容:為具有新疆戶(hù)籍的師市所屬單位、當年1231日前年滿(mǎn)80周歲的老年人發(fā)放高齡津貼。

服務(wù)標準:基本標準為80周歲(含80歲)-89周歲老年人每人每月補助50元,90周歲(含90歲)-99周歲老年人每人每月補助120元,100周歲(含100歲)以上,老年人每人每月補助200元。

支出責任:兵團財政和師市財政共同承擔支出責任。

牽頭責任單位:師市民政局。

(十四)養老保險服務(wù)

50.職工基本養老保險

服務(wù)對象:符合條件的參保退休人員。

服務(wù)內容:按時(shí)足額發(fā)放基本養老金。

服務(wù)標準:按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養老保險制度的決定》(國發(fā)〔200538號)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔20152號)《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養老金計發(fā)辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》(新兵辦發(fā)〔200679號)《關(guān)于印發(fā)兵團機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老金計發(fā)辦法的通知》(兵人社發(fā)〔201664號)等有關(guān)規定執行。

支出責任:在基本養老保險基金中支出,基本養老保險基金出現支付不足時(shí),由師市按《關(guān)于印發(fā)新疆生產(chǎn)建設兵團落實(shí)企業(yè)職工基本養老保險全國統籌制度工作方案的通知》(新兵辦發(fā)〔202220號)統籌解決。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局。

51.城鄉居民基本養老保險

服務(wù)對象:符合條件的參保城鄉居民。

服務(wù)內容:為符合條件的參保對象提供參保經(jīng)辦服務(wù),給予繳費補貼,發(fā)放基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金。

服務(wù)標準:按照《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20148號)《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的指導意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔201821號)《新疆生產(chǎn)建設兵團貫徹〈國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)〉的實(shí)施辦法》(新兵辦發(fā)〔201522號)《關(guān)于建立兵團城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實(shí)施意見(jiàn)》(兵人社發(fā)〔2018176號)《新疆生產(chǎn)建設兵團城鄉居民基本養老保險經(jīng)辦規程》(兵人社發(fā)〔20159號)《關(guān)于建立第四師可克達拉市城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎性養老金正常調整機制的通知》(師市人社發(fā)〔202158號)等有關(guān)規定執行。

支出責任:主要由養老待遇支出和繳費補貼支出構成。對符合條件的年滿(mǎn)60周歲參保人員全額支付養老待遇,其中:中央財政對國家和兵團確定的基礎養老金所需資金全額補助;個(gè)人賬戶(hù)養老金由個(gè)人賬戶(hù)基金支出。對參保人繳費給予繳費補貼,資金由中央和兵團財政負擔。師市根據實(shí)際提高基礎養老金標準所需資金由師市財政承擔。對超過(guò)最低繳費年限(不含補繳年限)長(cháng)期繳費的,加發(fā)年限基礎養老金,每增加繳費1年,加發(fā)年限基礎養老金2元。

牽頭負責單位:師市人力資源和社會(huì )保障局、國家稅務(wù)總局可克達拉稅務(wù)局。

六、住有所居

(十五)公租房服務(wù)

52.公租房保障

服務(wù)對象:符合兵團規定條件的城鎮住房、收入困難家庭。

服務(wù)內容:提供租賃補貼或實(shí)物保障。

服務(wù)標準:各團按照《公共租賃住房管理辦法》《住房和城鄉建設部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部關(guān)于進(jìn)一步規范發(fā)展公租房意見(jiàn)》,結合實(shí)際制定公共租賃住房實(shí)施方案并執行。

支出責任:由團場(chǎng)負責,引導社會(huì )資金投入,兵團給予資金支持,中央財政給予資金補助。

牽頭負責單位:師市住房城鄉建設局。

(十六) 住房改造服務(wù)

53.城鎮棚戶(hù)區住房改造

服務(wù)對象:棚戶(hù)區居民。

服務(wù)內容:提供實(shí)物安置或貨幣補償。

服務(wù)標準:各團按照《關(guān)于進(jìn)一步做好棚戶(hù)區改造工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(建?!?/span>2016156號)、《棚戶(hù)區改造工作激勵措施實(shí)施辦法(試行)》(建?!?/span>201669號),結合實(shí)際制定本團城鎮棚戶(hù)區改造實(shí)施方案并執行。

支出責任:由團場(chǎng)負責,引導社會(huì )資金投入,中央給予資金補助。

牽頭負責單位:師市住房城鄉建設局。

54.農村危房改造

服務(wù)對象:居住在危房中的農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)。

服務(wù)內容:提供危房改造補助,幫助居住在危房中的連隊低收入群體解決住房安全問(wèn)題。

服務(wù)標準:各團按照《農村危房改造激勵措施實(shí)施辦法》(建村〔201915號)、《關(guān)于兵團連隊新建抗震安居住房的指導意見(jiàn)》(新兵發(fā)〔201847 號)等文件要求,結合實(shí)際制定農村危房改造實(shí)施方案并執行。

支出責任:由團場(chǎng)負責,財政補助和個(gè)人自籌相結合,中央財政安排補助資金給予支持。

牽頭負責單位:師市住房城鄉建設局。

七、弱有所扶

(十七)社會(huì )救助服務(wù)

55.最低生活保障

服務(wù)對象:具有師市戶(hù)籍、共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準,且符合當地最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規定的家庭。

服務(wù)內容:為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,采取必要措施給予生活保障。

服務(wù)標準:最低生活保障標準為每人每月678元。對納入最低生活保障中的老年人、未成年人按照每人每月128元增發(fā)分類(lèi)施保救助金,重度殘疾人和重病患者按照每人每月138元增發(fā)分類(lèi)施保救助金,對邊境團場(chǎng)的低保對象,按照不高于20%比例增發(fā)救助金。

支出責任:師市各級負責,中央轉移支付專(zhuān)項資金。

牽頭責任單位:師市民政局。

56.特困人員救助供養

服務(wù)對象:戶(hù)籍在師市轄區的無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養、撫養、扶養義務(wù)人,或者其法定義務(wù)人無(wú)贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)18周歲的未成年人。

服務(wù)內容:發(fā)放特困人員基本生活補助和特困人員照料護理補貼;對生活不能自理的給予照料;提供疾病治療;辦理喪葬事宜;給予住房救助;提供教育救助。

服務(wù)標準:特困供養人員基本生活保障標準為每人每月1035元,照料護理補貼標準全自理、半自理、不能自理分別為每人每月200元、400元、1300元。

支出責任:師市各級負責,中央轉移支付專(zhuān)項資金。

牽頭責任單位:師市民政局。

57.醫療救助

城鄉醫療救助

服務(wù)對象:持有師市戶(hù)籍或參加兵團基本醫療保險,并按時(shí)繳納醫療保險費的特困人員、孤兒、低保對象、低保邊緣家庭、納入監測范圍的易返貧致貧人口、因病致貧重病患者以及師市規定的其他特殊困難人員。

服務(wù)內容:按規定對符合條件的救助對象給予參保繳費補貼。對救助對象在定點(diǎn)醫藥機構發(fā)生的住院費用、因慢性病需長(cháng)期服藥或患重特大疾病需長(cháng)期門(mén)診治療的費用給予住院和門(mén)診救助。

服務(wù)標準:醫療救助人員參保繳費補貼及醫療救助待遇標準按照《兵團關(guān)于健全重特大疾病醫療保險和救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》(新兵辦發(fā)〔202231號)、《關(guān)于印發(fā)新疆生產(chǎn)建設兵團醫療保障經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項清單(2023年版)的通知》(兵醫保發(fā)〔202337號)、《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈兵團關(guān)于健全重特大疾病醫療保險和救助制度的實(shí)施意見(jiàn)〉的實(shí)施方案的通知》(師市辦發(fā)〔202327號)等有關(guān)規定執行。

支出責任:符合規定的醫療救助人員享受醫療救助待遇所需資金從醫療救助基金支出。本級財政安排資金對城鄉醫療救助基金予以補助,由中央財政與本級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市醫療保障局、師市民政局、師市鄉村振興局。

疾病應急救助

服務(wù)對象:在師市轄區內發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應費用的患者。具體人員范圍按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立疾病應急救助制度的指導意見(jiàn)》等有關(guān)規定確定。

服務(wù)內容:給予緊急救治服務(wù)。

服務(wù)標準:按照醫療服務(wù)機構診療規范執行。

支出責任:醫療機構對其緊急救治所發(fā)生的費用,可向疾病應急救助基金申請補助。兵團分級設立疾病應急救助基金,通過(guò)財政投入和社會(huì )各界捐助等多渠道籌集資金。由中央財政與兵團財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市衛生健康委。

58.臨時(shí)救助

服務(wù)對象:師市戶(hù)籍、持有居住證的非師市戶(hù)籍人口和師市轄區內遭遇突發(fā)急難型困難且暫時(shí)無(wú)法得到幫扶的非師市戶(hù)籍人口。根據困難類(lèi)型,將臨時(shí)救助對象分為急難型救助對象和支出型救助對象。急難型救助對象是因火災、爆炸、交通事故、工傷事故、溺水、觸電、礦難、食物中毒等意外事件(事故),遭遇疫情、災情等突發(fā)公共事件或者其他特殊原因,導致基本生活出現嚴重困難,靠自身和家庭無(wú)力解決,如不及時(shí)采取措施,極有可能造成無(wú)法挽回的損失或者無(wú)法改變嚴重后果的家庭或者暫時(shí)得不到家庭支持的個(gè)人;支出型臨時(shí)救助對象是因教育、醫療等生活必需支出突然增加,在給予社會(huì )保險、專(zhuān)項救助以及其他社會(huì )幫扶后,支出金額超出家庭承受能力,導致一定時(shí)期內基本生活出現嚴重困難的家庭。超出家庭承受能力指救助對象家庭人均可支配收入低于當地上年度人均可支配收入,生活必需支出部分達到或者超過(guò)困難發(fā)生前12個(gè)月家庭可支配收入的50%,且家庭財產(chǎn)狀況符合師市低保家庭經(jīng)濟狀況認定辦法有關(guān)規定。

服務(wù)內容:為救助對象發(fā)放臨時(shí)救助金;根據救助對象基本生活需要發(fā)放衣物、被褥、食品、飲用水、取暖物資等;對給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后,仍不能解決臨時(shí)救助對象困難的,可分情況提供轉介服務(wù)。

服務(wù)標準:急難型救助標準不高于當地低保月標準的5倍;支出型救助標準不高于當地低保月標準的8倍。對于重大困難事項,最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

支出責任:師市各級負責,中央轉移支付專(zhuān)項資金。

牽頭責任單位:師市民政局。

59.受災人員救助

服務(wù)對象:基本生活受到自然災害嚴重影響的人員。

服務(wù)內容:及時(shí)為師市轄區內受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫療防疫等應急救助;對因災房屋倒塌或嚴重損壞需恢復重建的無(wú)房可住人員,因次生災害威脅在外安置無(wú)法返家人員,因災損失嚴重、缺少生活來(lái)源的受災人員進(jìn)行過(guò)渡期生活救助;及時(shí)核定師市轄區內居民住房恢復重建補助對象,并給予資金、物資等救助;為自然災害發(fā)生后的當年冬季、次年春季遇到基本生活困難的受災人員提供基本生活救助。

服務(wù)標準:按照《自然災害救治條例》、《新疆生產(chǎn)建設兵團救災款物使用管理暫行辦法》(新兵辦發(fā)〔201113號)、《兵團自然災害救助應急預案》(新兵辦發(fā)〔201714號)、《兵團自然災害救災基金管理實(shí)施細則》(兵財建〔202368號)和《第四師可克達拉市自然災害救助應急預案》等相關(guān)規定執行。

支出責任:國家啟動(dòng)應急響應的特別重大自然災害救災,

由中央財政和兵團各級財政共同承擔支出責任,中央財政按標準安排資金;兵團啟動(dòng)應急響應的重大自然災害救災,由兵團財政和師市財政共同承擔支出責任,兵團財政按標準安排資金;其他自然災害救災,由師市財政承擔支出責任。

牽頭責任單位:師市應急管理局。

(十八)公共法律服務(wù)

60.法律援助

服務(wù)對象:經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當事人。

服務(wù)內容:法律咨詢(xún);代擬法律文書(shū);刑事辯護與代理;民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理;值班律師法律援助;勞動(dòng)爭議調解與仲裁代理;法律、法規、規章規定的其他形式。

服務(wù)標準:按照《中華人民共和國法律援助法》《全國民事行政法律援助服務(wù)規范》《全國刑事法律援助服務(wù)規范》《辦理法律援助案件程序規定》《關(guān)于開(kāi)展刑事案件律師辯護全覆蓋試點(diǎn)工作的辦法》《關(guān)于進(jìn)一步深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)規定執行。嚴格貫徹落實(shí)公共法律服務(wù)大廳值班、律師參與化解和代理涉法涉訴信訪(fǎng)案件值班、刑事案件律師辯護全覆蓋等制度,每個(gè)工作日安排執業(yè)律師在師市公共法律服務(wù)中心值班、每周二和周四安排執業(yè)律師在師市兩級人民法院、人民檢察院值班,解答來(lái)電來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún),代擬法律文書(shū),為速裁案件的被告人提供法律幫助,參與認罪認罰工作。每半年開(kāi)展一次案件質(zhì)量評查、對每位案件受援人電話(huà)回訪(fǎng)優(yōu)化服務(wù)。

支出責任:將法律援助經(jīng)費納入師市財政預算,由師市財政負責支付法律援助補貼等法律援助經(jīng)費,中央和兵團財政給予適當補助。

牽頭負責單位:師市司法局。

(十九)扶殘助殘服務(wù)

61.困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼

困難殘疾人生活補貼

服務(wù)對象:最低生活保障家庭和低保邊緣家庭中的殘疾人。

服務(wù)內容:為最低生活保障家庭和低保邊緣家庭中的殘疾人發(fā)放生活補貼。

服務(wù)標準:師市困難殘疾人生活補貼標準為每人每月120元。

支出責任:師市財政承擔支出責任。

牽頭責任單位:師市民政局、師市殘聯(lián)。

重度殘疾人護理補貼

服務(wù)對象:殘疾等級評定為一級、二級殘疾人以及三級、四級智力、精神殘疾人且需要長(cháng)期照護的重度殘疾人。長(cháng)期照護是指因殘疾產(chǎn)生的特殊護理消費品和照護服務(wù)支出持續6個(gè)月以上時(shí)間。

服務(wù)內容:為殘疾等級評定為一級、二級殘疾人以及三級、四級智力、精神殘疾人且需要長(cháng)期照護的重度殘疾人發(fā)放護理補貼。

服務(wù)標準:重度殘疾人護理補貼標準為每人每月120元。

支出責任:師市財政承擔支出責任。

牽頭責任單位:師市民政局、師市殘聯(lián)。

62.無(wú)業(yè)重度殘疾人最低生活保障

服務(wù)對象生活困難、靠家庭供養且無(wú)法單獨立戶(hù)的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人。

服務(wù)內容:成年無(wú)業(yè)重度殘疾人可以參照單人保提出低保申請,按規定對其進(jìn)行家庭經(jīng)濟狀況核算評估,符合條件的納入低保范圍,發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的重度殘疾人,采取必要措施給予生活保障。

服務(wù)標準:最低生活保障標準為每人每月678元。對納入最低生活保障中重度殘疾人按照每人每月138元增發(fā)分類(lèi)施保救助金,對邊境團場(chǎng)的低保對象,按照不高于20%比例增發(fā)救助金。

支出責任:師市各級負責,中央轉移支付專(zhuān)項資金。

牽頭責任單位:師市民政局、師市殘聯(lián)。

63.殘疾人托養服務(wù)

服務(wù)對象:師市轄區年滿(mǎn)16周歲至法定退休年齡的智力、精神及重度肢體殘疾人。??

服務(wù)內容:為符合條件的殘疾人提供生活照料及護理、生活自理能力和社會(huì )適應能力訓練為主,輔之以運動(dòng)功能訓練、職業(yè)康復和勞動(dòng)技能培訓、輔助性就業(yè)等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養服務(wù)規范》執行。

支出責任:師市各級負責,兵團、中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市殘聯(lián)、師市民政局。

64.殘疾人康復服務(wù)

服務(wù)對象:師市轄區符合條件的有康復需求的7歲以上肢體
殘疾兒童和成年持證肢體殘疾人;符合條件的0-6歲視力、聽(tīng)力言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。

服務(wù)內容:提供康復醫療、康復訓練、輔具適配、康復護理、心理疏導、咨詢(xún)、指導和轉介、康復知識培訓和專(zhuān)業(yè)指導等基本康復服務(wù)。為符合條件的殘疾兒童提供以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會(huì )參與能力為主要目的的手術(shù)、輔具適配和康復訓練等服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《殘疾人基本康復服務(wù)目錄(2019年版)》《兵團殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》(兵殘聯(lián)發(fā)〔20179號)、《兵團殘疾兒童康復救助實(shí)施辦法》(兵殘聯(lián)發(fā)〔20192號)、《第四師可克達拉市殘疾兒童康復救助實(shí)施辦法》(師市發(fā)〔201927號)及中國殘聯(lián)相關(guān)服務(wù)規范執行。

支出責任:師市各級負責,兵團、中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市殘聯(lián)、師市衛生健康委、師市民政局。

65.殘疾兒童及青少年教育

服務(wù)對象:師市轄區殘疾兒童、青少年。

服務(wù)內容:為家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生提供包括義務(wù)教育、 高中階段教育在內的12年免費教育;對殘疾兒童普惠性學(xué)前教育予以資助;對殘疾學(xué)生特殊學(xué)習用品、教育訓練、交通費等予以補助。

服務(wù)標準:對義務(wù)教育殘疾學(xué)生實(shí)行免學(xué)雜費、教科書(shū)費, 按每生每年6000元標準補助公用經(jīng)費。免學(xué)雜費標準按學(xué)校收 費許可證批準的學(xué)費標準執行(不含住宿費)。殘疾兒童普惠性學(xué)前教育資助及殘疾學(xué)生特殊學(xué)習用品、教育訓練、交通費補助標準由師市各級明確。

支出責任:師市各級負責,兵團、中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市教育局、師市殘聯(lián)。

66.殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)

服務(wù)對象:就業(yè)年齡段有勞動(dòng)能力未就業(yè)殘疾人為重點(diǎn),有就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓需求的殘疾人。

服務(wù)內容:為未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)技能培訓,為在崗殘疾人提供崗位技能提升培訓或高技能人才培訓,為有創(chuàng )業(yè)意愿并具備一定創(chuàng )業(yè)條件的殘疾人提供創(chuàng )業(yè)培訓,為高校殘疾畢業(yè)生、殘疾人高技能人才、貧困殘疾人、殘疾人創(chuàng )業(yè)帶頭人、殘疾人非遺傳承人等重點(diǎn)群體提供有針對性的培訓服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《兵團就業(yè)補助資金管理暫行辦法》有關(guān)規定執行;殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓項目按照年均400/人均補助。按照《兵團就業(yè)補助資金管理暫行辦法》有關(guān)規定執行。按照《新疆生產(chǎn)建設兵團職業(yè)培訓補貼管理辦法》(兵人社規〔20221號),殘疾人職業(yè)技能培訓按照1200/人的標準給予補貼。

支出責任:師市各級負責,兵團、中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市殘聯(lián)、師市人力資源社會(huì )保障局。

67.殘疾人文化體育服務(wù)

服務(wù)對象:殘疾人。

服務(wù)內容:在電視臺提供有字幕的節目,在公共圖書(shū)館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù);為基層殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人綜合服務(wù)設施配置適宜的器材器械,完善公共文化體育設施無(wú)障礙條件。

服務(wù)標準:師市電視臺提供加配字幕的節目;師市各級公共圖書(shū)館建立盲人閱覽區域,公共圖書(shū)館與殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所按照《公共圖書(shū)館建設標準》《無(wú)障礙設計規范》《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規范》等執行。?

支出責任:師市各級負責,兵團、中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市殘聯(lián)、師市文化體育廣電和旅游局,師市黨委宣傳部。

68.殘疾人和老年人無(wú)障礙環(huán)境建設

殘疾人家庭無(wú)障礙環(huán)境建設

服務(wù)對象:一級、二級各類(lèi)別殘疾人家庭,優(yōu)先安排易致貧返貧邊緣戶(hù)、低保戶(hù)、一戶(hù)多殘和老殘一體等重度殘疾人家庭。

服務(wù)內容:分年度逐步為困難重度殘疾人家庭提供無(wú)障礙改造服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造內容規范標準》(2019年版)及相關(guān)技術(shù)方案執行。

支出責任:師市各級負責,兵團、中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市殘聯(lián)、師市住房城鄉建設局。

老年人家庭無(wú)障礙環(huán)境建設

服務(wù)對象:經(jīng)濟困難的失能部分失能老年人。

服務(wù)內容:分年度逐步為經(jīng)濟困難的失能部分失能老年人家庭提供無(wú)障礙改造服務(wù)。

服務(wù)標準:按照《無(wú)障礙設計規范》《建筑與市政工程無(wú)障礙通用規范》及相關(guān)技術(shù)方案執行。

支出責任:師市各級負責,中央財政適當補助。

牽頭負責單位:師市民政局、師市住房城鄉建設局,師市殘聯(lián)。

八、優(yōu)軍服務(wù)保障

(一)優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)

69.優(yōu)待撫恤

服務(wù)對象:現役軍人、服現役或者退出現役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、離退休軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬。

服務(wù)內容:為符合條件人員發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補助或者給予其他優(yōu)待。

服務(wù)標準:按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國家有關(guān)規定為符合領(lǐng)取定期撫恤補助金待遇的優(yōu)撫對象逐月發(fā)放撫恤補助資金,并根據國家統一部署,與兵團同步同標準進(jìn)行調整;按照《新疆生產(chǎn)建設兵團軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作實(shí)施辦法(試行)》和《新疆生產(chǎn)建設兵團部分優(yōu)撫對象管理服務(wù)工作細則(試行)》為軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供優(yōu)待,并不斷拓展優(yōu)待內容和渠道;按照《殘疾退役軍人醫療保障辦法》和《優(yōu)撫對象醫療保障辦法》《第四師可克達拉市優(yōu)撫對象醫療保障實(shí)施細則(暫行)》,為符合條件的優(yōu)撫對象發(fā)放醫療補助;對分散安置的一級至四級殘疾軍人按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關(guān)規定發(fā)放護理費。

支出責任:中央財政和師市財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市退役軍人事務(wù)局。

70.退役軍人安置

服務(wù)對象:退役軍人。

服務(wù)內容:自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復員、逐月領(lǐng)取退役金的,按規定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策;其他分別采取轉業(yè)、安排工作、退休、供養等方式予以安置。

服務(wù)標準:自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復員、逐月領(lǐng)取退役金的退役軍人等按照《退役士兵安置條例》《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》等文件規定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策;選擇轉業(yè)、安排工作的退役軍人,按照《退役軍人保障法》《軍隊轉業(yè)干部安置暫行辦法》《退役士兵安置條例》《關(guān)于進(jìn)一步加強由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置的實(shí)施意見(jiàn)》等文件規定,由師市根據其服現役期間所做貢獻、專(zhuān)長(cháng)等安排工作崗位;以退休方式安置的退役軍人,按照《軍隊離退休干部服務(wù)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好移交政府安置的軍隊離休退休干部養老服務(wù)工作的通知》等文件規定,由師市按照國家保障和社會(huì )化服務(wù)相結合的方式,做好服務(wù)管理工作,保障其待遇;以供養方式安置的退役軍人,按照《退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《關(guān)于印發(fā)〈傷病殘士兵退役交接安置工作規程(試行)〉的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好傷病殘軍人退役安置有關(guān)工作的通知》等文件規定執行,落實(shí)其醫療保障、住房等政策待遇。

支出責任:中央財政和師市財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市退役軍人事務(wù)局。

71.退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)

服務(wù)對象:退役軍人。

服務(wù)內容:對有就業(yè)需求的退役軍人,提供專(zhuān)場(chǎng)招聘服務(wù),組織適應性培訓、職業(yè)技能培訓等,組織其中有創(chuàng )業(yè)意愿的,開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓。

服務(wù)標準:按照《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的意見(jiàn)》有關(guān)規定,結合退役軍人需求,依托人社等部門(mén)崗位資源和平臺資源每年至少開(kāi)展2次退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng);適應性培訓、職業(yè)技能培訓、創(chuàng )業(yè)培訓等按照《退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》《退役軍人事務(wù)部等七部門(mén)關(guān)于全面做好退役士兵教育培訓工作的指導意見(jiàn)》及國家有關(guān)規定執行。

支出責任:中央財政和師市財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市退役軍人事務(wù)局、師市人力資源和社會(huì )保障局。

72.特殊群體集中供養

服務(wù)對象:老年、殘疾或者未滿(mǎn)16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復員軍人、退伍軍人,無(wú)法定贍養人、扶養人、撫養人或者法定贍養人、扶養人、撫養人無(wú)贍養、扶養、撫養能力且享受?chē)叶ㄆ趽嵝粞a助待遇的,退出現役的一級至四級殘疾軍人需要常年醫療或者獨身一人不便分散安置的。

服務(wù)內容:提供集中供養、醫療等保障。

服務(wù)標準:按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》等有關(guān)文件規定,由光榮院為服務(wù)對象提供飲食,生活必需品,住房,醫療、康復、護理、保健服務(wù),學(xué)習娛樂(lè )、精神關(guān)懷服務(wù),清潔衛生、安全保衛服務(wù),心理?yè)嵛康壬鐣?huì )服務(wù)及其他服務(wù);集中供養對象未滿(mǎn)16周歲或者已滿(mǎn)16周歲仍在接受義務(wù)教育的,光榮院保障其接受義務(wù)教育所需費用;與當地醫療機構建立協(xié)作關(guān)系,保證患病的服務(wù)對象得到及時(shí)治療,并按照有關(guān)規定享受醫療優(yōu)待優(yōu)惠;建立服務(wù)對象個(gè)人醫療和健康檔案,為服務(wù)對象提供定期體檢服務(wù)和健康教育服務(wù),幫助服務(wù)對象制定醫療康復計劃;對生活不能自理的服務(wù)對象實(shí)行全日制護理,并配置配備拐杖、輪椅或者其他輔助器具;重點(diǎn)服務(wù)保障好集中供養對象,并結合實(shí)際視情免除相關(guān)費用;為優(yōu)惠服務(wù)對象提供優(yōu)惠服務(wù),適當減免相關(guān)費用。

支出責任:中央財政和師市財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市退役軍人事務(wù)局。

九、文體服務(wù)保障

(二十一)公共文化服務(wù)

73.公共文化設施免費開(kāi)放

服務(wù)對象:師市各族職工群眾。

服務(wù)內容:公共圖書(shū)館、文化館、公共博物館非文物建筑及遺址類(lèi)、公共美術(shù)館等公共文化設施免費開(kāi)放,基本服務(wù)項目健全。

服務(wù)標準:公共文化設施免費開(kāi)放,每周開(kāi)放時(shí)間不少于56小時(shí),全年開(kāi)放時(shí)間不少于300天。國家法定節假日和學(xué)校寒暑假期間,適當延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間。公共文化設施按規定組織開(kāi)展公共文化活動(dòng)。按照《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書(shū)館法》以及文化和旅游部等有關(guān)部門(mén)相關(guān)規定執行。

支出責任:中央財政和師市各級財政共同承擔支出責任。

責任單位:師市文化體育廣電和旅游局。

74.送戲曲下鄉

服務(wù)對象:基層團連各族職工群眾。

服務(wù)內容:根據各團文化特點(diǎn)和職工群眾的文化需求,每年為基層團連各族職工群眾開(kāi)展送戲曲等文藝演出。

服務(wù)標準:組織兵團、師市戲曲文藝團體開(kāi)展文藝演出、戲曲傳承活動(dòng)及戲曲人才培養,全年赴團場(chǎng)開(kāi)展文藝演出不少于60場(chǎng)次。

支持責任:中央財政、師市各級財政共同承擔支出責任。

責任單位:師市文化體育廣電和旅游局、師市教育局,師市黨委宣傳部。

75.收聽(tīng)廣播

服務(wù)對象:師市各族職工群眾。

服務(wù)內容:提供廣播節目和突發(fā)事件應急廣播服務(wù)。

服務(wù)標準:提供不少于3套廣播節目;在直播衛星公共服務(wù)覆蓋地區,提供不少于17套廣播節目。

支出責任:中央財政和師市各級財政共同承擔支出責任。

責任單位:師市文化體育廣電和旅游局,師市黨委宣傳部。

76.觀(guān)看電視

服務(wù)對象:師市各族職工群眾。

服務(wù)內容:提供電視節目服務(wù)。

服務(wù)標準:提供不少于15套電視節目;在直播衛星公共服務(wù)覆蓋地區,提供不少于25套電視節目。

支出責任:中央財政和師市各級財政共同承擔支出責任。

責任單位:師市文化體育廣電和旅游局,師市黨委宣傳部。

77.觀(guān)賞電影

服務(wù)對象:中小學(xué)生、團場(chǎng)連隊職工群眾。

服務(wù)內容:為中小學(xué)生觀(guān)看優(yōu)秀影片提供保障服務(wù)。為團場(chǎng)連隊職工群眾提供數字電影放映服務(wù)。

服務(wù)標準:保證每名中小學(xué)生每學(xué)期至少觀(guān)看2次優(yōu)秀影片。每年國產(chǎn)新片(院線(xiàn)上映不超過(guò)2年)比例不少于1/3。每個(gè)連隊每月播放1場(chǎng)公益電影,每年國產(chǎn)新片(院線(xiàn)上映不超過(guò)2年)比例不少于1/2。

支出責任:中央財政和兵團各級財政公共承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市教育局,師市黨委宣傳部。

78.讀書(shū)看報

服務(wù)對象:師市各族職工群眾。

服務(wù)內容:公共圖書(shū)館、文化館、連隊社區 綜合文化服務(wù)中心、農家書(shū)屋等配備圖書(shū)、報刊和電子書(shū)刊,并免費提供借閱服務(wù);在城鎮主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區等人流密集地點(diǎn)設置公共閱報欄、提供時(shí)政、三農、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。補充更新農家書(shū)屋書(shū)籍。

服務(wù)標準:按照《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書(shū)館法》以及文化和旅游部、中央宣傳部等有關(guān)部門(mén)相關(guān)規定執行。師市財政在國家撥付的補助資金基礎上為每個(gè)農家書(shū)屋提供不少于400/年的配套資金,確保每個(gè)書(shū)屋書(shū)籍補充更新資金不少于2000元。每年每個(gè)農家書(shū)屋補充更新圖書(shū)種類(lèi)不少于60種,國家推薦目錄中的書(shū)籍種類(lèi)和數量不少于70%。組織開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),打造書(shū)香師市、書(shū)香團場(chǎng)。

支出責任:中央財政和師市各級財政共同承擔支出責任。

責任單位:師市黨委宣傳部,師市文化體育廣電和旅游局。

79.少數民族文化服務(wù)

服務(wù)對象:師市少數民族職工群眾。

服務(wù)內容:通過(guò)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等方式提供民族語(yǔ)言廣播電視節目。以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn),以民族團結進(jìn)步為主題,提供優(yōu)秀文藝作品,開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),推動(dòng)各民族文化交往交流交融。

服務(wù)標準:按照廣電總局、文化和旅游部、中央宣傳部等有關(guān)部門(mén)相關(guān)規定執行。

支出責任:中央財政和師市各級財政共同承擔支出責任。

責任單位:師市文化體育廣電和旅游局,師市黨委宣傳部。

(二十二)公共體育服務(wù)

80.公共體育設施開(kāi)放

服務(wù)對象師市各族職工群眾。

服務(wù)內容:師市轄區公共體育場(chǎng)館免費或低收費開(kāi)放。

服務(wù)標準:按照《公共文化體育設施條例》《全民健身基本公共服務(wù)標準》《體育場(chǎng)館運營(yíng)管理辦法》《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規范》等有關(guān)規定執行。

支出責任:中央財政和師市各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市文化體育廣電和旅游局。

81.全民健身服務(wù)

服務(wù)對象:師市各族職工群眾。

服務(wù)內容:提供科學(xué)健身指導、群眾健身活動(dòng)和比賽、科學(xué)健身知識等服務(wù),免費提供公園、綠地等公共場(chǎng)所全民健身器材。

服務(wù)標準:《全民健身條例》《全民健身基本公共服務(wù)標準》等有關(guān)規定執行。

支出責任:中央財政和師市各級財政共同承擔支出責任。

牽頭負責單位:師市文化體育廣電和旅游局。

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